國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農業(yè)現代化道路的必然要求。

《意見》強調，要創(chuàng)新農村金融服務。發(fā)展農村普惠金融，優(yōu)化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系，推廣產業(yè)鏈金融模式，加大對農村產業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。推進糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點，穩(wěn)妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發(fā)展新型農村合作金融，穩(wěn)妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發(fā)展政府支持的“三農”融資擔保和再擔保機構，為農業(yè)經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務。積極推動涉農企業(yè)對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業(yè)通過發(fā)行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業(yè)保險保單質押范圍。